Стратегический план

«УТВЕРЖДАЮ»

Главный врач ГКП на ПХВ «ДСП»

__________ Б.С.Мусаев

«____»___________2016 г.

 

 

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН

ГКП на ПХВ «ДЕТСКАЯ СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА»

         на оды

 

 

 

 

 

г. Алматы – 2016 г.

 

 

 

Содержание

 1.

 Миссия и видение

 

     3    

2.

Стратегические направления, цели и задачи

      5

 

3.

Стратегические задачи, мероприятия и показатели результатов

     7

 

4.    

Управления рисками

           18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1.

     Предметом деятельности ГКП на ПХВ «Детская стоматологическая поликлиника» является оказание медицинской, врачебной квалифицированной специализированной стоматологической помощи детскому населению г. Алматы.

   Основными задачами поликлиники являются :

— выполнение территориальных Программ охраны здоровья детского населения, касающиеся первичной медико-санитарной квалифицированной, специализированной помощи детскому населению г. Алматы;

  В поликлинике функционирует 4 отделения:

— поликлиническое отделение № 1.

— поликлиническое отделение № 2.

— профилактическое отделение.

— отделение платных медицинских услуг.

     ГКП на ПХВ «Детская стоматологическая поликлиника» оказывает гарантированный объем стоматологической помощи детскому населению г. Алматы  до 15 лет согласно Постановлению Правительства РК № 2136 от 15.12.2009 г., и № 1363 от 15.12.2010 г. о внесении дополнений в ППРК № 2136 об оказании  ортодонтической  помощи  детям до 18 лет с врожденной патологией челюстно-лицевой области с использованием аппарата для устранения  зубочелюстных аномалий.

 

Миссия

                                                                   

               Здоровые зубы – здоровые   дети,   здоровая нация.

 

 

 

Видение

          Обеспечение доступности качественной  стоматологической помощи, организация и проведение комплекса профилактических мероприятий и пропаганды здорового образа жизни, направленных на улучшение здоровья детей.

 

Наши ценности это:

 

  • Профессионализм – стремление к постоянному улучшению своих знаний и опыта для достижения высоких результатов в оказании помощи пациенту
  • Гуманизм уважение достоинства и жизненной позиции пациента
  • Лидерство – желание каждого сотрудника к улучшению  качества оказываемой им  стоматологической  помощи, повышению показателей своей работы
  • Коллегиальность – благоприятный социально-психологический климат в коллективе на основе корпоративной культуры и этики, соблюдение принципов честности и порядочности в личностных и коллективных действиях
  • Партнерство – доверительное и уважительное сотрудничество с партнерами по вопросам оказания населению амбулаторно-поликлинической помощи

 

Раздел 2.

 

2.1. Анализ основных проблем

 

  1. Высокая распространенность кариеса среди детского населения.
  2. Снижение возрастной категории детей, подверженных стоматологическим заболеваниям.
  3. Несвоевременное обращение за стоматологической помощью.
  4. Недостаточная информированность и мотивация населения в вопросах ведения здорового образа жизни и профилактики стоматологических заболеваний, здорового питания.

 

2.3. Оценка основных внешних и внутренних факторов

     На уровень показателей, отражающих состояние стоматологического здоровья детского населения, оказывают влияние следующие внешние и внутренние факторы.

     Внешние факторы:

 социально-экономические факторы

  • уровень образованности
  • приверженность к вредным привычкам
  • ведение нездорового образа жизни
  • негативное отношение пациентов к стоматологическим процедурам

   Внутренние факторы:

  • недостаточная эффективность проводимых профилактических осмотров и ранней диагностики
  • недостаточное внедрение новых методов и протоколов диагностики, лечения и реабилитации стоматологических заболеваний
  • низкая квалификация специалистов
  • низкий уровень санитарно – просветительной работы
  • недостаточный уровень внедрения системы прогнозирования, оценки и управления рисками

 

2.3. Стратегические направления, цели и задачи

 

  1. Совершенствование безопасной  и качественной  стоматологической помощи детскому населению
  2. Улучшение материально-технической базы поликлиники
  3. Повышение квалификаций врачей
  4. Поэтапное расширение перечня лекарственных средств, входящих в ГОМБП
  5. Оснащение физиотерапевтического кабинета современной  аппаратурой
  6. Внедрение инновационных технологий в диагностике, лечении, профилактики стоматологических заболеваний
  7. Открытие  филиала   детской стоматологической поликлиники
  8. Организация  кабинета   гигиены  для   уроков гигиены
  9. Использование  протоколов и стандартов диагностики и лечения стоматологических заболеваний

 

  1. Внедрение электронного документооборота
  2. Улучшение социальной защиты по охране здоровья  сотрудников

 

2.4. Развитие кадровых ресурсов

 

     Укомплектованность медицинским  персоналом ГКП на ПХВ «Детская стоматологическая поликлиника» :

      врачи (47) – 92,0 %, средний мед. персонал – 91,7 %, младший мед. персонал – 57,4 %, прочие – 78,0 %.

     Врачей, имеющих квалификационные категории – 33 чел., что составляет –  70.2%  из них:

 высшая – 22 чел.,  1 кат. – 7 чел.,  2 кат. – 4 чел.

     Средний мед. персонал (56) .  Всего имеют квалификационные категории – 25 чел., что составляет  58,1% из них: высшая – 18 чел., 1 кат. – 5чел.,  2 кат -2 чел.  В поликлинике работают:  доктор медицинских наук – 1 ,                   кандидата медицинских наук - 2 .  Врачебный и средний мед. персонал имеют Сертификаты специалистов.

     Проблема кадровой обеспеченности поликлиники  решается за счет реализации комплекса мероприятий по социальной защите медицинских работников,  направлением по бюджету на курсы  повышения квалификации, организации мастер-классов с привлечением ведущих зарубежных специалистов.

 

 

 

 

 

2.4. Совершенствование обеспечения пломбировочными и расходными материалами

     Для совершенствования качества стоматологической помощи необходимо проводить постоянный мониторинг рынка стоматологических материалов, медикаментов и лекарственных средств.

 

 

Раздел 3

Стратегические задачи, мероприятия и показатели результатов

  1. Укрепление здоровья граждан

Цель 1.1. эффективная система профилактики, лечения и реабилитации заболеваний

Коды бюджетной программы, направленной на достижение цели: А01, А02, D03,  D03.001- 057,  D03.002. - 038, D03.009. D04.

 

Цели

Цели

Содержание

результата

Ед.

Из.

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Содержа

ние

содержание

результат

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Улучшение

здоровья

населения и формиро

вание конкурент

носпопоб

ности

 

 

 

1

Улучшение индикаторов

стоматологи

ческого здоровья детского и подросткового населения г.Алматы

 

 

 

 

 

Конечный

 

 

 

 

 

задача

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наимено

вание

результат

Содерж.

результ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

конечный

 

 

 

 

 

 

прямой

 

 

 

 

 

 

Снижение

распростр.

кариеса

%

77,00

76,00

81,00

76,00

75,00

75,00

 

 

 

 

 

Снижение

интенсивн.

кариеса

%

11,40

3,90

3,40

3,40

3,20

3,20

 

 

 

 

 

Удовлетв.

населения

Кол-во

жал

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

Качество (при план-ии)

 

 

 

 

 

Эффект.-ти (план-ии)

 

 

 

 

 

2

Стоматол.

Помощь

Детям

И подростк.

 

 

 

 

 

прямой

 

 

 

 

 

Стом.по

мощь детям

ует

403179,75

464868,0

464870,0

500000,0

463102,0

560756,0

 

 

 

 

 

Стом.по

мощь подросткам

 

ует

400618,0

474861,0

29978,0

50000,0

11560,0

 

 

 

 

 

 

Качество

(пр план.)

 

 

 

 

 

Выполне

ние полного

объема

стом.услуг

по УЕТам

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

 

 

Выявление

нуждаю-

щихся в лечении

%

57,2

60,5

65,8

72,6

72,6

59,3

 

 

 

 

 

Эффект.-и (при план.-ии)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Увеличение

Числа санир.-ых

%

66,5

70,9

71,0

63,6

63,6

70,0

70,0

 

 

 

 

Увеличение кол.-ва здоровых

%

23,9

23,8

18,3

13,8

13,8

23

 

 

 

 

 

3

Проф.осм

отры детей и подростк.

 

 

 

 

 

Прямой

 

 

 

 

 

Проф.осмот

Ры детей стоматолог.

Чел.

118191,0

64260,0

69732,0

70000,0

73270,0

72640,0

 

 

 

 

 

Проф.осмот

ры подрост.

чел

12433,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Качество

(при план.)

 

 

 

 

 

Полный обхват проф.осмот.

детского прикрепл.

населения

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

 

 

Эффект-ти (при план-ии)

 

 

 

 

 

Снижение кол-ва нуждающ.-я

%

55,40

57,20

55,90

55,50

65,80

60,00

28,00

 

 

 

 

4

Оказание ортодонт-ой помощи с использ.

ортодон-ой пластинки

для лечения детей с врожден.

Патологией челюстно-лицевой области

 

 

 

 

 

Прямой

 

 

 

 

 

Ортодон-ая помощь детям с врожденной патологией челюстно-лицеврой области

Чел

434,00

320,00

320,00

370,00

420,00

450,00

 

 

 

 

 

Качество

(при план.)

 

 

 

 

 

Полный обхват ортонодт.

помощи

%

 

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

 

 

Эффектив.

(при план.)

 

 

 

 

 

Увеличение кол-ва закончен.

лечений

 

 

0,41

0,41

0,43

0,43

0,41

0,41

 

 

 

 

5

Совершентс. Кадровой службы

 

 

 

 

 

прямой

 

 

 

 

 

Обучение по повышен

Квалификац с получением сертифтата

чел

39,00

39,00

39,00

40,00

42,00

64,00

 

 

 

 

 

Качество (при план)

 

 

 

 

 

Обучение на циклах усовершен. до 5 лет

%

96,00

96,00

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

 

 

Эффект-ти (при план.)

 

 

 

 

 

Укомплект. врачами

%

75,00

76,00

76,00

77,00

80,00

94,00

92,00

 

 

 

 

6

Ортодонт-я помощь

Деьскому населению

 

 

 

 

 

Прямой

 

 

 

 

 

 

Ортодонтич.

помощь детям с зубо

челюстным

аномалиями

 

1233,0

1247,0

1260,0

1275,0

1200,0

1300,0

 

 

 

 

 

Качество (при план.)

 

 

 

 

 

Выявление зубочелюст. аномалий у детей

%

84,00

83,00

82,00

80,00

84,00

75,00

 

 

 

 

 

Эффектив. (при план.)

 

 

 

 

 

Кол-во закончивш. лечение

%

0,41

0,43

0,49

0,41

0,37

0,32

 

 

 

 

 

7

Укрепление мат-тех. базы

 

 

 

 

 

Прямой

 

 

 

 

 

Наличие медицинск. оборудован.

%

42,50

43,90

45,60

47,70

49,90

67,00

68,00

 

 

 

 

Качество (при план.)

 

 

 

 

 

Лекарств.-е обеспечение

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

 

 

 

Эффект-и (при план.)

 

 

 

 

 

Внедрение инноваций

Кол-во

 

 

1,0

1,0

1,0

2,0

 

 

 

 

№№

п/п

Мероприятие

Форма завершения

Ответственные за исполнение

Сроки исполнения

Предполагаемые расходы

Источники финансирования

1.

 Предоставление детскому населению гарантированного объема бесплатной медицинской помощи: Всего – 205177       Алмалинский район: всего   - 58918

Ауэзовский район: всего - 72141

Медеуский район: всего - 21356

Бостандыкский район: всего - 17901

Алатауский район: всего  - 25428 Наурызбайский район: всего - 9433

Приказ, отчет, информация в УЗ г. Алматы

Главный врач, зам.гл.врача, зав.отделений

2016 г.

 

Местный бюджет

2.

 Проведение целевых профилактических стоматологических осмотров с последующим динамическим наблюдением и оздоровлением детского населения: всего – 50 000

 

Приказ, отчет, информация в УЗ г. Алматы

Главный врач, зам.гл.врача, зав.отделений

2016 г.

 

Местный бюджет

Развитие системы организаций медицинской помощи населению

3.

Реализация  Программы первичной профилактики основных стоматологических заболеваний среди детского населения г.Алматы на             г.

 Программа

Главный врач, зам.гл.врача, зав.проф.отд.

Не требует финансовых затрат

 

4.

Доступность оказания специализированной  стоматологической  помощи.

Приказ, отчет

Главный врач, зам.гл.врача, зав.отд.

2016  - 2017 г

Не требует финансовых затрат

 

5.

 Служба  управления поддержки пациента и внутреннего аудита: программа, положение.

Приказ, отчет

Главный врач, зам.гл.врача СПП и ВА

постоянно

Не требует финансовых затрат

 

6.

Работа с обращением граждан по «Телефону доверия» УЗ г.Алматы и поликлиники, Колл – центром, встречи с населением.

Мониторинг

Главный врач, зам.глав.врача СПП и ВА

ежеквартально

Не требует финансовых затрат

 

Совершенствование материально-технической базы

7.

Обеспечение  потребности  поликлиники лекарственными средствами для оказания ГОБМП в соответствии с лекарственным  формуляром.

Информация в УЗ г.Алматы

Главный врач, , гл.бухгалтер, гл.мед.сестра, мед.сестра по лекарственному обеспечению

В течении 2016-2020  года

По мере финансирования

Местный бюджет

Материально-техническое оснащение

8.

Приобретение современных стоматологических установок, компьютерной техники

Информация в УЗ г.Алматы

Главный врач  , гл.бухгалтер.

В течении 2016-2020  года

По мере финансирования

Местный бюджет

Проведение текущего ремонта

9.

Проведение текущего  ремонта поликлиники согласно утвержденной проектно-сметной документации.

Акты приемки

Главный врач, глав.бухгалтер зав.хоз.

I-IV квартал 2017 г.

По мере финансирования

Местный бюджет

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия

10.

 Прохождение ежегодных медицинских осмотров сотрудниками  поликлиники .

Приказ, отчет

Главный врач, гл.мед.сестра, врач - эпидемиолог

2016 г.

По мере финансирования

Местный бюджет

11.

Проведение семинаров  по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия.

Приказ, отчет

Зам.глав врача, гл.мед.сестра, врач -эпидемиол

2016 г.

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

Формирование здорового образа жизни и профилактика заболеваний

12.

В рамках реализации Программы профилактики стоматологических заболеваний проведение  сан -  просветительной  работы  в школьных учреждениях.

Приказ, информация

Зав. отделений Главная медсестра     Центр здоровья

Не требует финансовых затрат

 

13.

Участие  в создании образовательной Программы профилактики  гигиены полости рта для учащихся 1-5 классов в общеобразовательных школах.                 ( привитие навыков гигиены полости рта)

Программа, информация.

Зав. отделений Главная медсестра  Центр здоровья   

В течении учебного года .

Не требует финансовых затрат

 

14.

В рамках реализации отраслевой Программы «Здоровый образ жизни» на 2016 -2020  г.г. :

— формирование свода  информации для выпуска информационно-образовательного материала (стенды, сан.бюллетни )                                           - Целевых групп гигиенистов по профилактике стоматологических заболеваний в рамках Гос.заказа.

—  участие в  мероприятиях   по формированию здорового образа жизни, проводимых на уровне города. (спартакиадах, турнирах, соревнованиях).

Информация, участие.

Зав. отделений Главная медсестра     Центр здоровья

В течении

В пределах выделенных средств

 

 

 

Совершенствование системы управления

15.

В рамках внедрения единой информационной системы УЗ г. Алматы инициировать:

— внедрение комплексной медицинской информационной системы;

— внедрение электронного документооборота,                                              -  IT  технологии в кабинеты

Информация в УЗ г.Алматы

РЦЭЗ                Зав. отделений Главная медсестра Завхоз    

2017 г.

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

Совершенствование профилактики социально значимых заболеваний

16.

Реализация Программы противодействия эпидемии ВИЧ/СПИД в г.Алматы на г.                  (в проведении месячника, семинаров, сан.просвет.работы среди родителей в виде лекций, бесед, сан.бюллетни).

Информация в УЗ г.Алматы

Главный врач, зам.гл.врача, зав.отделений Главная медсестра

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

17.

Реализация Программы о профилактических мероприятиях по снижению заболевания туберкулезом (выпуск сан.бюллетней, плакатов, буклетов).

Информация в УЗ г.Алматы

Главный врач, зам.гл.врача, зав.отделений

ода

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

18.

Участие в ежегодном Конгрессе стоматологов РК.

Информация, участие

Главный врач, зам.гл.врача, зав.отделений

ежегодно

Не требует финансовых средств

 

 

 

Подготовка и переподготовка кадров

19.

Повышение квалификации медицинского персонала:

— врачей 6

— средний персонал 7

Информация в УЗ г.Алматы

Главный врач, зам.гл.врача,зав.отделениями, гл.мед.сестра

Не требует финансовых средств

 

20.

Подготовка медицинского персонала  по оказанию экстренной помощи при различных  состояниях, возникающих на стоматологическом приеме (анафилактический шок, гипертонический криз,  обмороке, коллапсе и т.д.).

Информация в УЗ г.Алматы

Зам.гл.врача, зав.отделениямигл.мед.сестра

Не требует финансовых средств

 

21.

Организационно-консультативная помощь при подготовке к аттестации кадров на присвоение квалификационных категорий

 

Информация в УЗ г.Алматы

зам.гл.врача,зав.отделениями, гл.мед.сестра инспектор отдела кадров

Не требует финансовых средств

 

22.

Обучение  кадров по вопросам менеджмента в области здравоохранения, управления ресурсами и финансирования отрасли

Информация в УЗ г.Алматы

Главный врач, зам.гл.врача, зав.отделениями инспектор отдела кадров,

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

23.

Обучение  специалистов государственному  языку.

Информация в УЗ г.Алматы

Главный врач, зам.гл.врача, зав.отделениямиспециалист по го. языку

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

24.

Подготовка медицинских работников по современным информационным технологиям – компьютерной грамотности.

Информация в УЗ г.Алматы

Главный врач, зам.гл.врача, зав.отделениямиЗавхоз

В пределах выделенных средств

Местный бюджет

               

 

                                                                                      Раздел 4.

Управление рисками

          В ходе своей деятельности поликлиника может столкнуться с возникновением ряда рисков (обстоятельств, которые могут помешать достижению целей) или внешних факторов, которые могут препятствовать достижению целей Стратегического плана.

План управления рисками

 

п/п

        Виды рисков   

     Меры по устранению   

     Исполнитель   

Сроки исполнения

1

Социально политические риски:   

Сохранение рисков и уменьшение их влияния

Главный врач                        Зам глав.врача

постоянно

2

Риски, связанные с управлением поликлиникой

Обучение и подготовка руководящего состава по менеджменту.

Обучение и подготовка медицинского персонала.

Сертификация технических работников, проведение инструктажа.

 

Главный врач Инспектор отдела кадров

постоянно

3

Риск, связанный с переходом на талонную систему, предварительную запись  и на прием к врачам

 - Комплектование штата работников регистратуры.                                                        – Мониторинг  работы регистратуры.              – Оптимизация   работы  регистрторов

Заместитель главного врача по лечебной работе

Заведующие отделениями

Главная медицинская сестра

постоянно

4

Риск, связанный с низкой или недостаточной квалификацией медицинского персонала

Систематическое повышение квалификации врачей стоматологов и среднего медицинского персонала.

Главный врач            Зам. глав.врача

Инспектор отдела кадров

постоянно

3

Медицинские риски, связанные с гражданско-правовой ответственностью

Соблюдение политики, правил, алгоритмов, стандартов, протоколов диагностики и лечения заболевания

Зам.глав врача Зав.отделений            СПП и ВА

постоянно

4

Риски, связанные с обращениями пациентов на качество оказания стоматологических услуг.

— Соблюдение этики и деонтологии медицинскими работниками.                                          - Соблюдение прав пациентов.                                   – Качество  оказания медицинских услуг, согласно протоколам.

Заместитель главного врача по лечебной работе           Заведующие отделениями              СПП и ВА

 

Постоянно

5

Риски, связанные угрозой здоровью медицинских работников со стороны:

— Соблюдение инструкций, СанПиН.              - Проведение семинаров,                                            - Аттестация персонала,

Зам.глав врача      Заведующие отд.

Гл.мед.сестра              СПП и ВА

постоянно

6

Риск заражения ВИЧ/СПИД инфекцией и вирусными гепатитами

—  семинары по профилактике ВИЧ/СПИД инфекций и вирусного гепатита.

— аттестация мед.персонала по профилактике ВИЧ инфекций и вирусного гепатита.

— инструктаж специалистов по правилам техники безопасности при манипуляциях с биологическими средами и личной гигиене

— обеспечение лечебных  кабинетов аптечками для аварийных ситуаций

— Вакцинация  медицинских работников против вирусного гепатита В.

-  2 раза в год проведение обследования

 - Проведение  безопасной  утилизации медицинских отходов.  

Зам. глав. врача            Заведующие отделениями          Врач – эпидемиолог Главная медсестра

 

постоянно

7

Прочие риски

— Соблюдение инструкций по ТБ при работе с стоматологическим оборудованием                                                       -  Мониторинг технического состояния стоматологических оборудований.

 - Обеспечение средствами защиты.

-  Организация круглосуточной вневедомственной охраны и видео наблюдения

 

Завхоз

Инженер по ТБ

Сестра  - хозяйка

постоянно

8

Риски, связанные с электробезопасностью

 - Разработка алгоритмов  по ТБ при работе со стоматологическим оборудованием  и оборудованием под напряжением.

— Инструктаж медицинского  персонала

-  Контроль за  заземлением оборудований.

—  Обеспечение средствами первой защиты от поражения электрическим током (перчатки, боты, резиновые коврики)  в  электрощитовых, бытовой комнате.

 - установка знаков предупреждения об опасности.

Завхоз

Инженер по ТБ

Электрик

постоянно

9

Пожарная безопасность

 - Заключение договора на обслуживание пожарной сигнализации.

 - комплектация  поликлиники необходимым количеством огнетушителей и противопожарными рукавами.

-  провести инструктаж по мерам пожарной безопасности с персоналом .

-  запрет на  курение в здании поликлиники  и на ее территории.

 - контроль на отключение от источников электричества всех  пожароопасных электроприборов.

Главный врач

Гл.мед.сестра

Завхоз

Инженер по ТБ

постоянно

10

Риск, связанные с безопасностью пациентов

-  проведение систематического  контроля за посетителями  службой охраны и обхода территории поликлиники

— организация внутренней связи

— установление сигнализации

— Установить алгоритм действий  и схему эвакуации персонала и пациентов согласно плана ЧС.

Завхоз                 Инженер по ТБ специалист по ЧС

 

постоянно

11

Риски, связанные с организацией работы стоматологической поликлиники

 - Совершенствование управления стоматологической организации.

 - Правильная организация лечебно-диагностического процесса.

 - Соблюдение этапности оказания услуг и преемственности в работе специалистов.

 -  Использование  в работе сертифицированных  медицинских  материалов и технологий.

Главный врач     Зам.глав врача              Зав.отделений

Гл.мед.сестра

 

 

12

Риск, связанный с падением пациентов

 - Для обеспечения безопасности  передвижения пациентов и сопровождающих их лиц по поликлинике ,  прилегающей территории и подъездных путях  к поликлиники установить знаки

— Инвалидам – колясочникам и по зрению установить табло с информацией  и предоставить кресло – каталку.

Завхоз

Гл.мед.сестра             сестра-хозяйка

постоянно